根據(jù)省委、市委和總公司統(tǒng)一部署要求,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)就公司開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時的重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性重品行、守紀(jì)律講規(guī)矩、干實(shí)事求實(shí)效,認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題,自覺做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,進(jìn)一步提振敢當(dāng)善為的精氣神,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為“邁上新臺階、建設(shè)新宿遷”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
堅(jiān)持以上率下、示范帶動。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在公司領(lǐng)導(dǎo)人員中開展。公司黨支部委員會帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭查擺解決問題,為公司放好樣子、做好表率。公司一把手要當(dāng)好第一標(biāo)桿,帶頭從思想深處清除與“三嚴(yán)三實(shí)”要求不適應(yīng)、不符合的突出問題,切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)要求。按照省委提出的“六查六看六整治”工作要求,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員真查真看真改“不嚴(yán)不實(shí)”問題。查修身嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到信念堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、道德高尚,著力整治理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、借為民辦事搞個人政績、侵害群眾利益,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題。查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán),著力整治權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私,侵吞國有資產(chǎn)、插手工程建設(shè)等問題。查律己嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵紀(jì)守法,著力整治無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,心中無黨紀(jì)、眼中無國法,聽信和傳播甚至制造政治謠言,搞團(tuán)伙、小圈子,重大問題不請示、不報告,邊整邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)等問題。查謀事實(shí)不實(shí),看是否做到尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、尊重實(shí)際,著力整治政績觀不正確、拍腦袋決策、搞形象工程,脫離實(shí)際、好大喜功、盲目攀比,急功近利、重顯績輕實(shí)干等問題。查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí),看是否做到真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng),著力整治“亂作為”、“慢作為”、“不作為”,自滿懈怠、斗志消退、固步自封,見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖等問題。查做人實(shí)不實(shí),看是否做到忠誠老實(shí)、襟懷坦白、公道正派,著力整治執(zhí)行上級決策打折扣、搞變通,陽奉陰違、自行其是,弄虛作假、投機(jī)鉆營,心浮氣躁、貪圖虛名,私心嚴(yán)重、處事不公等問題。
堅(jiān)持立足實(shí)際、講求實(shí)效。公司領(lǐng)導(dǎo)人員要針對宿遷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),緊密結(jié)合各自崗位職責(zé),自覺把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效,將長期影響工作的“四風(fēng)”問題一抓到底,堅(jiān)決做到真整改、真銷號、真長效;在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,將長期積淀形成的清風(fēng)正氣傳承呵護(hù),堅(jiān)決做到分清界線、守住底線、不踩紅線;在真抓實(shí)干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效,將長期打拼出的干事創(chuàng)業(yè)精氣神提振高昂,堅(jiān)決做到敢擔(dān)當(dāng)、善作為、勇爭先。
二、方法措施
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育從2015年6月底開始,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動,要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)圍繞“五專題一強(qiáng)化”組織實(shí)施。
1、講好“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。以黨員干部講專題黨課開局啟動,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。7月初,公司黨支部要結(jié)合專題教育動員部署,緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭講一次黨課,領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員也要在適當(dāng)范圍講一次黨課。帶著問題講黨課,課前認(rèn)真搞好調(diào)查研究,廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題,深入剖析根源,親自動手撰寫講稿;課上緊密聯(lián)系公司實(shí)際,有針對性地講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求和實(shí)現(xiàn)路徑。
2.開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,讀原著、學(xué)原文、悟原理。用好《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例警示錄》,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、沈浩以及周廣智、趙亞夫等先進(jìn)典型事跡,從周永康、薄熙來、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)。在個人自學(xué)和集中自學(xué)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)研討重點(diǎn)分3個專題,大體上每兩個月1個專題,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。突出交流互動,每個專題安排2—3次互動式交流研討。
專題學(xué)習(xí)研討一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何踐行社會主義核心價值觀,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立良好家風(fēng),堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
專題學(xué)習(xí)研討二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
專題學(xué)習(xí)研討三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何弘揚(yáng)精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
3.組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研。把“三解三促”作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要載體,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾查找解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題,特別是要把自己擺進(jìn)去,面對面聽取基層干部群眾對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動后續(xù)整改的評價、對“不嚴(yán)不實(shí)”問題的反映、對踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的意見建議,不能僅僅以辦幾件實(shí)事代替查找自身問題。“三解三促”重點(diǎn)開展“六個一”活動,即開展一次督查指導(dǎo)、召開一次座談會、走訪一批困難群眾、解決一些實(shí)際問題、記好一本民情日記、撰寫一篇心得體會。
4.開展“不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)”典型事例專題剖析。10月底前,公司黨員干部要對照新常態(tài)要求,對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對照“三服務(wù)三促進(jìn)”和“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建要求,查找工作中存在的1—2個“不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)”典型事例或現(xiàn)象,深刻反思形成剖析材料,做到見人見事見思想。
5.召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會。2015年底,召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題進(jìn)行。注重運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成功經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)召開市、縣(區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的八條規(guī)定》(宿發(fā)〔2014〕16號),聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題,用好批評和自我批評武器,高質(zhì)量召開民主生活會。
6.強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持列出清單、專項(xiàng)整改,立說立行、邊學(xué)邊改,建立機(jī)制、督促整改,上下結(jié)合、聯(lián)動整改,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、剛性整改,以解決問題的成效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成效、促進(jìn)發(fā)展的成效取信于民。把深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動后續(xù)整改作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)格把好集體審議、群眾監(jiān)督、組織驗(yàn)收“三道關(guān)”,確保完成銷號、達(dá)標(biāo)交賬。
建立整改跟蹤督查和責(zé)任追究機(jī)制,對存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊改邊犯特別是不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。針對“不嚴(yán)不實(shí)”問題,制定領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”行為規(guī)范,圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等,進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)和剛性執(zhí)行,推動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),始終以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的作風(fēng)組織開展,確保不走過場、取得實(shí)效。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展,由綜合辦公室牽頭組織實(shí)施,相關(guān)部門要各司其職、協(xié)力推進(jìn)。公司主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,既帶頭接受教育,又進(jìn)行具體指導(dǎo),用心抓好重點(diǎn)工作,自始至終把責(zé)任扛在肩上。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動效應(yīng),引導(dǎo)更多的黨員干部受教育,在公司上下形成踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過新聞報道、典型宣傳、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),為專題教育健康有序開展營造良好氛圍。要積極向總公司黨總支推薦報送踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型。注重探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效辦法和措施。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持專題教育與日常工作有機(jī)融合,與黨總支學(xué)習(xí)、“三會一課”、年度民主生活會緊密結(jié)合,不以抓集中活動的形式開展。堅(jiān)持講求實(shí)效、力戒形式主義,防止簡單以做多少筆記、寫多少文章、修改多少次發(fā)言稿來評判專題教育成效。把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與推進(jìn)“三抓三促”、做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與完成本單位重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。